미국 상원의원 (사우스캐롤라이나, 공화당). 119대 의회에서 상원 은행·주택·도시문제 위원회 위원장. Warsh 지명 청문회 진행.
- 미 상원 은행위원회, 2026년 5월 14일 위원회 심의(markup)에서 하원법안 3633호(H.R.3633) CLARITY Act(디지털자산 시장명확화법, 2025년안)를 15-9 초당 표결로 가결 — 본회의(Senate floor) 행 확정, 위원장 팀 스콧(Tim Scott, 공화·사우스캐롤라이나) 보도자료 제목 '역사적 초당 표결(Historic Bipartisan Vote)'
- 스콧 위원장 개회사(opening remarks)에서 (1) 소비자 보호, (2) 혁신 본토화 — '집행을 통한 규제(regulation by enforcement)'로 해외로 내몰린 미국 기업 본토 회귀, (3) 국가 안보 — 자금세탁방지(AML)·제재(sanctions)·법집행 도구 강화 — 3대 목표 제시 + '공화당이 원했던 모든 걸 얻진 못했다'로 양보 공개 시인
- 위원회 심의 변경은 1건 — 신시아 루미스(공화·와이오밍) 수정안 가결로 §301에서 블록체인 규제확실성법(BRCA, Blockchain Regulatory Certainty Act) 교차참조 삭제(BRCA 본문 Title VI §604는 보존), 코르테즈-매스토(민주·네바다) 의원의 BRCA 약화 수정안은 안건 상정도 표결도 없었다 — 4대 프레임워크(이중 분류·사전 인증(Prior Certification)·소액 발행 면제(Regulation Crypto)·회피 차단(Anti-Evasion))는 추가 약화 없이 본회의 행
- 미 상원 은행위원회, 2026년 5월 12일 디지털자산 시장구조법(CLARITY Act, H.R. 3633) 309쪽 통합 본문 형태로 매니저스 어맨드먼트(Manager's Amendment) 공개 — 팀 스콧(Tim Scott) 위원장·신시아 루미스(Cynthia Lummis) 디지털자산 소위원장·톰 틸리스(Thom Tillis) 3인 공동 발표, 위원회 심의(markup) 임박
- 4대 프레임워크 — 이중 분류(부수 자산(ancillary asset)=SEC 증권 vs 네트워크 토큰(network token)=상품선물거래위원회(CFTC) 디지털 상품, 하위 테스트(Howey Test) 입법화)·사전 인증(60일 자동 효력·90일 묵시 승인)·소액 발행 면제(연 $5천만·총 $2억 캡)·DAO 회피 차단
- Title IV §404 결제용 스테이블코인 수동 수익 금지·활동 기반 보상 허용 + 표지 목적에 Fed 소매·중앙은행 디지털화폐(CBDC) 통화정책 금지 명문화 + §4B(k) 시행 이전 사면(SEC 대 코인베이스·바이낸스 소송 무력화) — enactment 360일 후 시행 예정으로 2027년 중반 발효 경로
- 2026년 5월 11일(일·미 동부) 트럼프 대통령 트루스 소셜(Truth Social) 매크로 발언 2건 게시 — 23:28 주택 시장 개입 정책 + 21:55 중국 방문 우호 톤(5/14~15 베이징 정상회담 3~4일 전)
- 23:28 게시 — 휴스턴 거주 두 자녀 어머니 레이철 위긴스(Rachel Wiggins) "주택 20곳 입찰 모두 거절" 사례 인용, 월스트리트 투자사 단일가족주택 현금·검사 우회 매입 비판 + 21세기 주택 도로법(21st Century ROAD to Housing Act) 하원 통과 촉구(버니 모레노·팀 스콧 공화당 상원의원 발의, 상원 약 90표 통과)
- 21:55 게시 — "놀라운 국가(amazing Country), 모두에게 존경받는 시진핑 주석(President Xi, respected by all), 두 나라 모두에 좋은 일이 일어날 것" 우호 톤으로 5/8 '크고 두툼한 포옹(big, fat hug)' 흐름 연장, 한국 외국인 코스피 자금 유입에 단기 우호 시그널
- 명확성법(CLARITY Act, H.R.3633) — 2025년 7월 17일 하원 찬성 294 / 반대 134(공화 216 + 민주 78) 통과, 9월 18일 상원 은행위 회부, 2026년 5월 14일 상원 은행위 markup 예정 — 8개월 정체 끝 절차 재가동
- 핵심: (1) '디지털 상품(digital commodity)' 신설 정의로 증권거래위(SEC)·상품선물거래위(CFTC) 관할 분배, (2) 거래소·브로커·딜러 등록 의무, (3) 제6편 반(反)CBDC 감시국가법으로 미 연준(Fed)의 중앙은행 디지털화폐(CBDC) 발행 사전 봉쇄
- 지니어스법(GENIUS Act)이 '허용 결제 스테이블코인' 정의해 본 법안과 한 쌍의 규제 체계 구성 — 현재 지니어스법은 법 성립, 명확성법은 상원 단계로 미국 디지털자산 규제 체계의 한 쪽 다리만 완성
- 4/21 미국 상원 은행·주택·도시문제 위원회, 케빈 워시(Kevin Warsh) 연준(Fed) 의장 지명자 청문회 개최 — 워시 모두발언 핵심: '인플레이션은 선택, Fed가 책임' + 'Fed 독립성은 Fed가 어떻게 행동하느냐에 달려있다'
- 야당 엘리자베스 워런(Warren) ranking member, 1억 달러 미공개 자산(Juggernaut Fund)·2008 위기 책임론·통화정책 입장 4번 반전·트럼프 'sock puppet' 의혹 정면 제기 — 워시는 자산 매각 약속만 반복하고 '2020년 대선 결과' 직접 답변 회피
- 다수당 팀 스콧(Scott) 위원장: 'battle-tested·American Dream' 지지 — 인준은 파월(Powell) 형사 조사·틸리스(Tillis) 의원 입장 + 5/15 파월 임기 만료가 분기점